上電審〔2021〕7號
第一章總則
第一條 為規範和加強學校科研經費審計工作,健全學校科研經費管理和使用的監督約束機製,根據《中共上海市教衛工作黨委、上海市教委進一步加強規範科研經費管理和監督工作的若幹意見(試行)》,和《上海市教育系統內部審計工作規定實施辦法》通知的文件精神,結合百事3娱乐《百事3平台科研經費管理辦法》,特製定本辦法。
第二條 科研經費審計旨在完善學校科研經費管理和運行機製,提升科研經費管理服務水平,提高資金使用效益,促進學校科研事業健康發展。
第三條 本辦法所稱科研經費是指應納入學校財務管理的全部科研經費,包括縱向科研項目經費和橫向科研項目經費及校內科研項目經費。
第二章 審計主要內容
第四條 科研經費審計包括對經費預算管理與執行情況、內部控製和使用、科研經費決算情況和科研績效等進行的審計。
(一)對科研經費預算管理與執行情況審計應對預算評審情況、收支預算執行情況、預算調整情況等進行審計。
(二)對科研經費管理內部控製審計應對科研項目申報、評審、立項、執行、驗收等環節內部控製設計和執行的健全性、有效性進行審計。
(三)對科研經費使用情況審計應對科研經費使用的真實性、合法性和效益性進行審計。
(四)對科研經費決算審計應對科研項目決算編製、決算報告的真實性、準確性和項目效益完成情況以及科研經費會計核算真實性、完整性、規範性進行審計。
第五條 科研經費審計應關註項目負責人直接責任,二級院部監管責任,科研處管理責任。
第六條 科研經費審計應“全面把握,突出重點”,根據具體情況選擇重點,做好重大科研項目,關鍵業務內容等審計,促進內部控製建設、督促管理責任落實、促進資源績效提高。
第三章 審計主要類型
第七條 本辦法所指科研經費審計包括按規定(要求)進行科研經費財務決算(結題)審簽,科研經費專項審計等類型。
第八條 科研經費決算(結題)審簽主要指按要求必須由審計處審簽後上報的科研項目,其具體審簽範圍按國家的有關規定確定。
第九條 科研經費專項審計指根據國家科研經費管理相關規定及學校科研經費使用情況,納入學校統一核算管理的科研項目進行的審計。
第四章 審計業務組織方式
第十條 科研經費審計由學校審計處組織實施。學校審計處聯合科研處、財務處確定年度科研經費審計範圍,報校長辦公會議同意。
第十一條 科研經費決算(結題)由項目負責人根據財務數據填報,經財務處確認簽章,審計處負審簽。
第十二條 科研經費專項審計根據年度計劃安排,由審計處實施或委托社會中介機構實施審計。科研項目有指定社會中介機構實施審計的,審計處要求該機構提供有關資質證明、營業執照等相關資料,審計實施時與審計處溝通聯系,並將審計報告送審計處備案。
第十三條 科研經費專項審計應做好與學校預算執行和財務決算審計、領導幹部經濟責任審計等有關審計事項的結合與協調,合理確定審計方式,整合審計資源,提高審計效率和效果。
第十四條 審計結果(報告)報審計處、科研處和項目負責人,必要時抄送其他部門和學院,對科研經費審計中發現的問題,相關部門和個人應及時整改,整改報告報審計處。
第十五條 審計處和審計人員對科研經費審計中涉及的保密事項,應按照保密製度要求進行審計。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由學校審計處負責解釋。
第十七條 本辦法自發布之日起執行。
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2021年7月1日